《县域数字乡村指数报告》发布：西部四省增速领跑全国

5月31日，北京大学新农村发展研究院、阿里研究院召开县域数字农村指数报告发布会。北京大学新农村发展研究院院长黄继坤在大会上指出，数字农村指标体系涵盖基础设施、经济、治理、生活四个领域。研究对象是农业GDP占比超过3%的2481个县。百强县排名前五的省份分别是浙江(32)、河北(19)、福建(14)、广东(9)、江苏(8)。

黄继坤表示，发展数字经济是推动经济社会转型、培育经济增长的新动能。推进数字乡村建设，有利于乡村振兴和农业农村现代化。目前，我国县级数字村建设呈现形势良好、数字基础设施建设水平高、“四区”差异增长、欠发达地区加速追赶四大特点。

农业部信息中心主任王小兵认为，发展数字乡村是缩小城乡、区域差距的根本途径，也是促进东中西部共同发展繁荣的战略举措。

报告显示，2020年，县域数字村指数平均55分，发展水平最高的五个省份分别是浙江、江苏(70分)、福建(69分)、山东(66分)、河南(66分)。

在农村经济数字化方面，黄继坤表示，数字技术推动了农产品流通、农产品互联网平台等新业态的快速发展。2020年，超过10%的农产品零售额来自网络销售。

项目组将县域数字村各领域指标发展水平分为五等份。结果显示，2020年基础设施进入高水平阶段(高于60分)的县的比例为86%，东西部差距较小。而农村经济数字化、治理数字化、生活数字化处于同一阶段的县比例分别只有17%、28%、21%。

“南和区依托宠物产业发展优势，与阿里巴巴签署数字乡村合作协议，推动宠物产业数字化智能化升级。截至目前，宠物食品卖家超过8300家，淘宝村40个，年销售额超过20亿元。”河北省南和区副区长刘彦斌在新闻发布会上说。

刘彦斌介绍，河北南和是中国著名的宠物食品产业带。但是，由于宠物食品是进口的，国外品牌一直占据主导地位。南和宠物食品长期以白牌和贴牌为主。为了打造宠物食品的区域公共品牌，当地政府选择与阿里巴巴数字乡村事业部合作，开始数字化转型升级。

根据产业带商户特点，南和建立了电子商务公共服务中心，引入专业团队为商户提供直播、店铺运营、人才管理等服务；同时，还将设立占地10000多平方米的数字化仓库，优化供应链体系，设计峰值为每天10万单。

黄继坤指出，县域数字村发展虽然取得了一些成绩，但也面临着经济数字化水平低、区域差异大、数字鸿沟和经济鸿沟叠加、新业态惠民不足、体制机制亟待完善等五大挑战。

他建议迅速明确阶段目标、重点任务和发展路线图；包容性，关注区域和群体差异，促进协调发展；可持续，总结试点的经验和问题，完善体制机制；造福人民，为人民建设，为人民繁荣。

《报告》还显示，西部地区在本次研究中表现突出，数字乡村指数增长最快的前五位分别是内蒙古、西藏(10%)、宁夏(10%)、甘肃(9%)和河北(7%)。前四名被西部省份包揽，91个发展最快的县来自西部。

北京大学国家发展研究院副院长黄在会上表示，过去十年，虽然内陆和沿海地区的数字金融发展水平存在差距，但内陆地区的追赶速度更快。数字乡村指数增长最快的100个县中，有91个来自西部地区，这是普惠和数字技术的价值。

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